城市兴旺，农村凋敝，是中国的大势。

道理简单，农村太穷，种地没收入、生活太单调、关系太复杂。种地的收入每年一两千元，在城市务工的收入每年至少五六千元，加上在城市更多彩的生活，更多的文化、教育、医疗资源，年轻农民自然往城里跑。除了东南沿海少数发展工业的农村外，大部分的农村衰落是不可阻挡的趋势。

这种衰落已逐渐蔓延到落后的农业县城。在这些县城及其农村，年轻人纷纷往大城市跑，留下了许多老年人。如果靠这些地方自己发展，没有知识，没有产业，没有人才，社会关系复杂，很难发展起来。要改变这种状况，最好的办法，就是顺应经济发展规律，为农村居民进城创造条件，用城市人口创造的巨大消费需求，为农村居民创造更多的就业机会、更高的收入。用城市新型的法治、家庭、文化观念，改变旧有的社会秩序。从全国范围来看，就是要促进人口向东南沿海的发达城市转移。从中西部地区来看，就是促进人口向区域性大城市转移。

短期内，人口快速流入城市带来的公共资源紧张，或许会导致教育、医疗、交通等资源的供不应求。但这种供不应求的情况是短暂的，只要制度调整到位，资源的供给具有丰富的弹性，可以在短期内释放巨大的供给。

以教育为例，资源集中在公办学校。受制于教师编制、资金、建设速度的约束，公办学位增长缓慢。在某些城市，外来人口的快速流入，导致当地的公办学校学位供不应求。在这些地方，如果放开民办学校准入，将民办学校由审批制改为备案制，并允许其自定学费，会鼓励更多的民间资本进入教育领域，增加学校的数量和质量，供应更多的学位。在某些地区，民办学校的发展，已极大的解决了教育短缺的问题。

再以住房为例，外来人口进城，带来了巨大的住房需求。但住房需要土地，而政府主导了城市土地的供应，导致住房价格畸高。在政府发展工业，获得卖地收入的制度安排下，政府会大力规划工业用地，减少住宅用地的供给。如果能放开宅基地等集体建设用地入市，让居民参与城市规划的制定，可以在很短的时间内供应更多的土地资源，从而增加住宅的供给，降低居住成本。

现代化是几代中国人的追求。依靠农业、农村，依靠旧有的社会秩序，是实现不了这个目标的。最有效的做法，是顺应经济规律，理解自发现象背后的规律，通过改革，降低农民进城的成本，提高城市公共资源的供给，促进人口向大城市集中。没有城市化就没有现代化。中国的有识之士，要为实现这一目标，创造积极有利的条件。