还权赋能——土地改革四十年
还权赋能——土地改革四十年 土地是重要的生产要素，其产权安排对经济发展具有至关重要的影响。
中国土地制度改革之路，是土地使用权、收益权、转让权不断重新界定的过程，也就是还权赋能的过程。 一、改革前的中国土地制度
改革前，我国实行的是城乡二元的土地制度。城市土地属于国家所有，农村土地属于集体所有。
名义上，土地的所有权是界定的，但是土地的实际产权却是不清楚的。在传统的集体所有制下，生产队...
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